云陽縣發(fā)展和改革委員會
2023年部門預算情況說明
一、單位基本情況
（一）職能職責。
1.擬訂并組織實施國民經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計劃。牽頭組織統(tǒng)一規(guī)劃體系建設。負責縣級專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、空間規(guī)劃與發(fā)展規(guī)劃的統(tǒng)籌銜接。指導協(xié)調(diào)各專項規(guī)劃編制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟社會發(fā)展，提出加快建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、落實高質(zhì)量發(fā)展的總體目標、重大任務以及相關政策。受縣政府委托向縣人大提交國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃的報告。
2.統(tǒng)籌提出國民經(jīng)濟和社會發(fā)展主要目標，監(jiān)測預測預警宏觀經(jīng)濟和社會發(fā)展態(tài)勢趨勢，提出宏觀調(diào)控政策建議。綜合協(xié)調(diào)宏觀經(jīng)濟政策，牽頭研究宏觀經(jīng)濟應對措施。研究經(jīng)濟運行中的重大問題并及時提出宏觀政策建議。負責協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟運行中的重大問題。
3.指導推進和綜合協(xié)調(diào)經(jīng)濟體制改革、供給側(cè)結(jié)構性改革。推動完善現(xiàn)代市場體系建設，會同相關部門組織實施市場準入負面清單制度。牽頭推進優(yōu)化營商環(huán)境工作。研究經(jīng)濟體制改革的重大問題并提出政策建議。組織擬訂并協(xié)調(diào)實施綜合性經(jīng)濟體制改革方案及有關專項改革方案，會同有關部門做好重要專項改革之間的銜接。
4.負責投資綜合管理，擬訂全社會固定資產(chǎn)投資總規(guī)模、結(jié)構調(diào)控目標和政策。擬訂并推動落實鼓勵民間投資政策措施。銜接平衡需要安排政府投資和涉及重大項目的專項規(guī)劃。規(guī)劃重點建設項目和生產(chǎn)力布局，研究提出年度重點建設項目。
5.會同相關部門擬訂政府投資項目審批權限和政府核準的固定資產(chǎn)投資項目目錄。按規(guī)定權限對政府投資項目實行審批，對企業(yè)投資項目實行核準或備案。承接國家發(fā)展改革委和市發(fā)展改革委下放的屬于縣級的核準事項。
6.推進落實區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略和重大政策，組織擬訂相關區(qū)域規(guī)劃和政策。統(tǒng)籌推進實施全縣重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。組織擬訂并協(xié)調(diào)實施以工代賑和易地扶貧搬遷規(guī)劃等。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域合作和對口支援工作。負責地區(qū)經(jīng)濟協(xié)作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，指導、協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題。
7.組織擬訂綜合性產(chǎn)業(yè)政策。協(xié)調(diào)一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大問題并統(tǒng)籌銜接相關發(fā)展規(guī)劃和重大政策。指導相關部門擬定產(chǎn)業(yè)政策。協(xié)調(diào)推進重大基礎設施建設發(fā)展，組織擬訂并推動實施服務業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃和重大政策。綜合研判消費變動趨勢，擬訂實施促進消費的綜合性政策措施。協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題。
8.推動實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。統(tǒng)籌推進全縣戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術產(chǎn)業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展，會同相關部門擬訂推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的規(guī)劃和政策，提出創(chuàng)新發(fā)展和培育經(jīng)濟發(fā)展新動能的政策，推進創(chuàng)新能力建設。組織擬訂并推動實施高技術產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃政策，協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)升級、重大技術裝備推廣應用等方面的重大問題。
9.負責重要商品總量平衡和宏觀調(diào)控。研究制定儲備規(guī)劃、政策措施并監(jiān)督實施，研究提出縣級儲備物資品種目錄建議。承擔糧食總量平衡和宏觀調(diào)控工作，提出糧食流通發(fā)展的政策建議。負責糧食流通的行業(yè)管理和儲備糧油管理。承擔糧食監(jiān)測、應急調(diào)控和監(jiān)督檢查等工作。
10.貫徹執(zhí)行價格法律、法規(guī)、規(guī)章和方針政策，按權限制定少數(shù)由政府管理的重要商品、服務價格和重要收費標準并組織實施。監(jiān)測預測預警重要商品價格和服務價格，執(zhí)行政府價格調(diào)控措施。負責政府性的價格鑒定工作。
11.負責社會發(fā)展與國民經(jīng)濟發(fā)展的政策銜接，協(xié)調(diào)有關重大問題。組織擬訂社會發(fā)展總體規(guī)劃，統(tǒng)籌推進基本公共服務體系建設和收入分配制度改革，提出促進就業(yè)、完善社會保障與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的政策建議。牽頭開展社會信用體系建設。
12.推進實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，協(xié)調(diào)或指導編制生態(tài)環(huán)境保護有關規(guī)劃，推動生態(tài)文明建設和改革，協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境保護與修復、能源資源節(jié)約和綜合利用等工作。負責項目節(jié)能審查，節(jié)能監(jiān)察和節(jié)能降耗考核工作。
13.指導協(xié)調(diào)和綜合監(jiān)督全縣公共資源交易工作。組織擬訂公共資源交易綜合性政策和必須招標項目的具體范圍、規(guī)模標準，監(jiān)督招標公告發(fā)布。核準必須進行招標的基建項目和限額以上技改項目的招標方式以及國家出資項目的招標范圍。組建和管理綜合評標專家?guī)臁χ卮蠼ㄔO項目和政府投資項目招投標活動進行監(jiān)督檢查，協(xié)調(diào)行業(yè)部門調(diào)查處理有關招投標活動的投訴舉報。
14.負責擬訂能源發(fā)展規(guī)劃并組織實施，協(xié)調(diào)能源發(fā)展和改革中的重大問題。指導和協(xié)調(diào)能源生產(chǎn)建設和總量平衡，組織推進區(qū)域能源戰(zhàn)略合作。指導協(xié)調(diào)農(nóng)村能源發(fā)展。統(tǒng)籌規(guī)劃能源重大項目布局，按照規(guī)定權限審批、核準、備案能源固定資產(chǎn)投資項目。負責新能源、可再生能源的行業(yè)管理。負責能源預測預警，發(fā)布能源信息。負責長輸油氣管道保護工作。
15.組織編制國民經(jīng)濟動員規(guī)劃，協(xié)調(diào)和組織實施國民經(jīng)濟動員有關工作。
16.負責機關、派出機構黨建工作。
17.承擔經(jīng)濟運行監(jiān)測、重大發(fā)展政策研究、經(jīng)濟政策研究、項目咨詢等事務性、服務性工作。承擔價格認定服務工作。
18.根據(jù)采購人委托，依法制定集中采購項目的實施方案，明確采購規(guī)程，組織政府采購活動。
19.完成縣委、縣政府交辦的其他任務。
（二）單位構成。
云陽縣發(fā)展和改革委員會是正科級行政單位，含下屬單位3個，分別是參公事業(yè)單位云陽縣公共資源綜合交易管理事務中心、公益一類正科級事業(yè)單位云陽縣發(fā)展改革服務中心和公益一類副科級事業(yè)單位云陽縣政府采購中心。
二、部門收支總體情況
（一）收入預算：2023年年初預算數(shù)7585.89萬元，其中：一般公共預算撥款7585.89萬元，政府性基金預算撥款0萬元，國有資本經(jīng)營預算收入0萬元，事業(yè)收入0萬元，事業(yè)單位經(jīng)營收入0萬元，其他收入0萬元；收入較去年增加6334.63萬元，主要是長江經(jīng)濟帶綠色發(fā)展專項經(jīng)費撥款增加5748萬元以及人員經(jīng)費、重大項目謀劃研究和云陽港復興港區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略研究、招商引資、建全抽水蓄能電站項目工作經(jīng)費等撥款增加586.63萬元。
（二）支出預算：2023年年初預算數(shù)7585.89萬元，其中：一般公共服務支出1482.35萬元，教育支出0萬元，社會保障和就業(yè)支出211.79萬元，衛(wèi)生健康支出65.13萬元，住房保障支出78.62萬元，節(jié)能環(huán)保支出5748萬元；支出較去年增加6334.63萬元，主要是基本支出增加385.42萬元，項目支出增加5949.21萬元。
三、部門預算情況說明
2023年一般公共預算財政撥款收入7585.89萬元，一般公共預算財政撥款支出7585.89萬元，比2022年增加6334.63萬元。其中：基本支出1469.18萬元，比2022年增加385.42萬元，主要原因是2023年人員經(jīng)費增加等，主要用于保障在職人員工資福利及社會保險繳費，保障部門正常運轉(zhuǎn)的各項商品服務支出；項目支出6116.71萬元，比2022年增加5949.21萬元，主要原因是項目支出增加，主要用于節(jié)能環(huán)保、抽水蓄能、招商引資等支出重點工作。
云陽縣發(fā)展和改革委員會2023年無使用政府性基金預算撥款安排的支出。
四、“三公”經(jīng)費情況說明
2023年“三公”經(jīng)費預算30萬元，比2022年增加0.5萬元。其中：因公出國（境）費用1萬元；公務接待費14萬元，比2022年減少1萬元，主要原因是堅持厲行節(jié)約；公務用車運行維護費15萬元，比2022年增加1.5萬元，主要原因是2022年年初壓縮了公用經(jīng)費。
五、其他重要事項的情況說明
（一）機關運行經(jīng)費。2023年一般公共預算財政撥款運行經(jīng)費268.44萬元，比上年增加24.91萬元，主要原因為人員增加；主要用于辦公費、印刷費、郵電費、水電費、物管費、差旅費、會議費、培訓費及其他商品和服務支出等。
（二）政府采購情況。所屬各預算單位政府采購預算總額萬元：政府采購貨物預算0萬元、政府采購工程預算0萬元、政府采購服務預算0萬元；其中一般公共預算撥款政府采購0萬元：政府采購貨物預算0萬元、政府采購工程預算0萬元、政府采購服務預算0萬元。
（三）績效目標設置情況。2023年項目支出均實行了績效目標管理，涉及一般公共預算財政撥款0萬元。
（四）國有資產(chǎn)占有使用情況。截至2022年12月，所屬各預算單位共有車輛3輛，其中一般公務用車3輛。
六、專業(yè)性名詞解釋
（一）財政撥款收入：指本年度從本級財政部門取得的財政撥款，包括一般公共預算財政撥款和政府性基金預算財政撥款。
（二）其他收入：指單位取得的除“財政撥款收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營收入”等以外的收入。
（三）基本支出：指為保障機構正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務而發(fā)生的人員經(jīng)費和公用經(jīng)費。
（四）項目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務和事業(yè)發(fā)展目標所發(fā)生的支出。
（五）“三公”經(jīng)費：指用一般公共預算財政撥款安排的因公出國（境）費、公務用車購置及運行維護費、公務接待費。其中，因公出國（境）費反映單位公務出國（境）的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓費、公雜費等支出；公務用車購置費反映單位公務用車購置支出（含車輛購置稅）；公務用車運行維護費反映單位按規(guī)定保留的公務用車燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出；公務接待費反映單位按規(guī)定開支的各類公務接待（含外賓接待）支出。
單位預算公開聯(lián)系人：張辰曦聯(lián)系方式：023-55128615
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