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云陽縣生態環境局
關于縣政協第十五屆三次會議086號提案的
復? 函
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李芙蓉委員：
您提出的《關于加強城區噪聲污染防治的建議》（第086號提案）收悉，經與縣公安局、縣住房城鄉建委、縣文化旅游委等協辦單位共同研究辦理，現答復如下：
一、關于建議加強相關法律法規宣傳的問題
采納此條建議。我縣切實加強噪聲污染防治宣傳工作。一是加大社會氛圍營造。我縣各相關部門積極充分利用LED屏、海報張貼、宣傳欄、流動宣傳車、懸掛橫幅、發放告知書、召開座談會及新聞媒體報道等宣傳方式加強噪聲污染防治相關法律法規宣傳，全力營造人人支持環保、人人參與環保的濃厚氛圍；二是強化輿論引導。充分利用云陽網、云陽生態環境微信公眾號、新聞播放、社區民警居民微信群等網絡媒體對不文明、不合理的行為進行適度曝光。采取制定文明公約、成立噪聲防治勸導隊等方式正面引導群眾。同時，加強網絡輿論引導，用好網絡問政平臺和各類“圈群”，及時回應民生關切，做好政策解讀、輿論引導等工作。目前，城區市民噪聲環保意識總體上明顯增強，但仍有部分群眾和企業噪聲防治意識不強，下一步，我局將會同相關部門（單位），持續加強噪聲污染防治相關法律法規宣傳。
二、關于建議加強環境噪聲監測管理的問題
采納此條建議。我縣已建立噪聲投訴快速反應機制，環保、公安、城管、文旅等相關單位在收到夜間施工、室內裝修、廣場舞等投訴舉報后，均第一時間派人到達現場進行處置。下一步，我縣將結合工作實際，進一步對市民反映噪聲污染相對嚴重的路段加強監測，一是以城市例行聲環境質量監測結果為導向，對城市建成區采用網格布點法布設城市區域環境噪聲監測點位103個，同時先取城市主要交通干線布設20個城市道路交通測點，結合7個聲環境功能區開展城市例行聲環境質量監測；二是加強噪聲投訴案件跟蹤，并對案處理效果、噪聲污染源防治成效進行跟蹤；三是逐步在交通干道、公園廣場等敏感區新增固定噪聲監測設施；四是強化執法檢查力度，主動對工業企業、文娛場所、建筑施工等主要噪聲污染源開展巡查，積極查找噪聲污染來源，及時發現并制止噪聲擾民行為。
三、關于建議加強噪聲污染綜合整治的問題
采納此條建議。我縣不斷完善噪聲污染防治綜合整治工作機制。一是加強協作聯動。建立了云陽縣噪聲污染防控工作群和相關部門、鎮街聯絡員名單，暢通溝通交流和信息共享渠道。二是強化檢查執法。2021年來，我縣開展高、中考期間及縣城環境噪聲污染、生活噪音等專項整治行動6次（每次均持續半個月以上，最長達3個月），聚焦建筑工地、娛樂場所、廣場舞等領域的重點區域、重點點位、重點時段，聯合城管、住建、公安、文旅、街道等相關單位開展專項巡查執法，共出動1000余人次。同時，根據工作需要，不定期開展常態化聯合執法。下一步，我局將牽頭會同相關部門（單位），強化聯防聯動，加強檢查執法，進一步加強噪聲污染綜合整治，形成高壓執法態勢，盡量減少噪聲擾民事件發生。
四、關于建議加強管理、規范群眾反映強烈的常見情形的問題
采納此條建議。一是關于廣場舞活動噪聲。2023年9月，經縣公安局、縣生態環境局、縣城市管理局等相關部門審議，印發了《云陽縣生活噪音整治工作方案》（云陽環委辦發〔2023〕17號），方案中明確了整治對象：廣場舞、壩壩舞、抽陀螺、甩鞭等生活噪音污染；整治時間：中午12：00—14：00，晚上10：00—次日6：00兩個時段不得組織開展廣場舞等娛樂活動，通過佩戴耳麥或不使用音響器材開展廣場舞的，且不產生其他噪音的，不受時間限制，噪聲限值60分貝；整治區域：廣場、公園、社區院壩等人員聚集場所。同時，我縣每年常態化開展“嚴查噪聲污染 確保高中考環境”專項行動，明確規定高中考期間，暫停廣場舞活動。二是關于建筑施工噪聲。縣住房城鄉建委嚴格按照《重慶市環境保護條例》、《關于我市房屋市政工程夜間施工證明辦理工作的通知》等要求，對因生產工藝要求或其他原因必須連續施工，且無法避免夜間（晚二十二點至晨六點之間）施工的，辦理項目夜間施工證明。午間時段施工作業證明暫無相關法規規定。下一步，縣住房城鄉建委將積極鼓勵工程建設單位在施工前與項目周邊居民做好解釋溝通工作，與當地居委會或業委會簽訂夜間、午間施工諒解書。同時，進一步加強督促項目建設、施工單位科學合理組織安排施工，盡最大限度避免夜間、午間連續施工作業，減少《重慶市房屋市政工程夜間施工證明》辦理頻次。三是關于其他常見噪聲。今年以來，縣公安局共處置各類噪聲擾民報警162起，聯合相關部門開展廣場舞、夜市專項巡查2次，針對摩托車“飆車炸街”開展夜查200余次，開展涉噪聲污染宣傳活動10余次。查處非法改裝摩托車、小車11輛。下一步，縣城市管理局將進一步嚴格商業性促銷宣傳活動的審批、備案管理?？h文化旅游委堅持對營業性娛樂場所開展常態化監督管理，將進一步強化娛樂場所噪聲監管，積極監督、嚴格限制產生噪聲的最高限值?？h公安局將加強源頭治理，聯合街道社區、公園管理處工作人員共同對廣場舞、夜市等噪音源群體勸阻，對全縣大排量摩托車車主定期發短信提示不得非法改裝、“飆車炸街”；通過院壩會、校園法制講座等方式加強宣傳，引導群眾自覺遵守相關法律規定，同時嚴格按照《治安管理處罰法》及《中華人民共和國噪聲污染防治法》相關規定，對于多次噪音擾民不聽勸阻的，依法嚴肅處理。
此復函已經彭億峰局長審簽。對以上答復您有什么意見，請填寫在回執上寄給縣政協提案委，以便進一步改進工作。
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云陽縣生態環境局
??????????????????????????????????? ???2024年6月25日?
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