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單位:云陽縣規劃和自然資源局

辦公時間:周一至周五?8:30-12:00,14:30-18:00(節假日除外)

聯系電話:023-55165625,傳真:023-55165625

辦公地址:云陽縣青龍街道云江大道1299號

政府網站:http://www.regnrx.cn/bm_257/xghzrzyj/


(一)履行全民所有土地、礦產、森林、草原、濕地、水等自然資源資產所有者職責和所有國土空間用途管制職責。承擔保護與合理利用自然資源,規范自然資源管理秩序、優化自然資源配置的責任。貫徹執行自然資源和國土空間規劃及測繪等法律、法規、規章和方針政策,起草本縣有關自然資源、國土空間規劃、測繪管理的規范性文件。

(二)負責自然資源調查監測評價。制定自然資源調查監測評價的縣級指標體系和統計標準,建立統一規范的自然資源調查監測評價制度。實施自然資源基礎調查、專項調查和監測。負責自然資源調查監測評價成果的監督管理和信息發布。指導鄉鎮(街道)及下屬單位自然資源調查監測評價工作。

(三)負責自然資源統一確權登記工作。制定全縣各類自然資源和不動產統一確權登記、權籍調查、不動產測繪、爭議調處、成果應用的制度、規范。建立健全全縣自然資源和不動產登記信息管理基礎平臺。負責自然資源和不動產登記資料收集、整理、共享、匯交管理等。監督管理全縣自然資源和不動產確權登記工作。

(四)負責自然資源資產有償使用工作。建立全縣全民所有自然資源資產統計制度,負責全民所有自然資源資產核算。編制全縣全民所有自然資源資產負債表,擬訂考核標準。擬訂全縣全民所有自然資源資產劃撥、出讓、租賃、作價出資和土地儲備政策,合理配置全民所有自然資源資產。負責自然資源資產價值評估管理,依法收繳相關資產收益。

(五)負責自然資源的合理開發利用。組織擬訂全縣自然資源發展規劃和戰略,制定自然資源開發利用縣級標準并組織實施,研究并擬訂自然資源市場調控的政策措施,建立政府公示自然資源價格體系,組織開展自然資源分等定級價格評估,開展自然資源利用評價考核,指導節約集約利用。負責全縣自然資源市場監管。組織研究自然資源管理涉及區域協調和城鄉統籌的政策措施。

(六)負責建立空間規劃體系并監督實施。落實國家主體功能區戰略和制度,組織編制并監督實施全縣國土空間規劃和相關專項規劃、詳細規劃。開展國土空間開發適宜性評價,建立國土空間規劃實施監測、評估和預警體系。組織劃定全縣生態保護紅線、永久基本農田、城鎮開發邊界等控制線,構建節約資源和保護環境的生產、生活、生態空間布局。組織編制國土綜合整治、土地整理復墾、地質災害防治、礦產資源開發、礦山環境保護、國土空間生態修復等自然資源領域重要專項規劃并監督檢查規劃執行。負責對涉及國土空間利用保護的其他各類專項規劃進行綜合協調與平衡。承擔縣政府交辦的重要區域國土空間規劃、專項規劃、詳細規劃等的審查報批工作。指導審核鄉鎮國土空間規劃編制。

(七)建立健全國土空間用途管制制度。組織擬訂并實施全縣土地等自然資源年度利用計劃,負責全縣土地等國土空間用途轉用工作,負責土地征收征用管理。承擔臨時用地、設施農用地審核報批工作。研究擬訂全縣空間規劃政策并監督實施。建立空間規劃對城鄉發展、建設時序、范圍、內容等引導和管控機制。依法實施各類建設項目的規劃管理,依法核發建設項目選址意見書、建設用地規劃許可證和建設工程規劃許可證及鄉村建設規劃許可證。負責規劃條件、用地預審、建設工程竣工規劃核實、國有建設用地使用權劃撥和有償使用等工作。管理和監督城鄉建設用地供應、土地儲備和土地開發,負責國有土地收回、收購、收儲工作;監測土地市場和建設用地利用情況,加強土地等自然資源市場的管理和調控。

(八)負責自然資源文化的挖掘、研究、保護和利用工作。負責全縣歷史文化名城總體規劃及其專項規劃編制,承擔歷史文化名城、名鎮、名村、街區,傳統風貌區,歷史建筑和傳統風貌建筑保護的規劃管理與規劃統籌工作。

(九)負責統籌國土空間生態修復。牽頭組織編制全縣國土空間生態修復規劃并實施有關生態修復工程。負責全縣國土空間綜合整治、土地整理復墾、礦山地質環境恢復治理等工作。牽頭建立和實施生態保護補償制度,制定合理利用社會資金進行生態修復的政策措施,提出有關重大備選項目。

(十)負責組織實施耕地保護制度。牽頭擬訂并實施耕地保護政策,負責全縣耕地數量、質量、生態保護。組織實施耕地保護責任目標考核和永久基本農田特殊保護。完善耕地占補平衡制度。監督占用耕地補償制度執行情況。

(十一)負責管理地質勘查行業和地質工作。編制全縣地質勘查規劃并監督檢查執行情況。管理縣級地質勘查項目。組織實施全縣重大地質礦產勘查專項。負責地質災害預防和治理,監督管理地下水過量開采及引發的地面沉降等地質問題。負責古生物化石的監督管理。

(十二)負責落實綜合防災減災規劃相關要求,組織編制全縣地質災害防治規劃和防護標準并指導實施。組織指導協調和監督地質災害調查評價及隱患的普查、詳查、排查和防治工作。指導開展全縣地質災害群測群防、專業監測和預報預警等工作。指導開展地質災害工程治理工作。承擔全縣地質災害應急救援的技術支撐工作。

(十三)負責礦產資源管理工作。負責全縣礦產資源儲量管理及壓覆礦產資源審批。負責全縣礦業權管理。會同有關部門承擔保護性開采的特定礦種、優勢礦產的調控及相關管理工作。監督指導全縣礦產資源合理利用和保護。

(十四)負責測繪地理信息管理工作。負責全縣基礎測繪和測繪行業管理,監督指導地房籍測繪工作。建立健全測量控制系統,組織實施測量標志保護工作。負責測繪資質資格與信用管理,監督管理全縣地理信息安全和市場秩序。管理地理信息成果,負責全縣地理信息公共服務管理。

(十五)促進空間規劃和自然資源領域科技發展。制定并實施全縣空間規劃和自然資源領域科技創新發展和人才培養戰略、規劃和計劃。組織制定縣級技術標準、規程規范并監督實施。組織實施重大科技工程及創新能力建設,推進空間規劃和自然資源信息化及信息資料的公共服務。組織開展空間規劃和自然資源領域有關對外交流合作。

(十六)承擔全縣自然資源和空間規劃管理、測繪管理的綜合執法工作。負責自然資源權屬調查、自然資源保護和開發利用、空間規劃管理、測繪地理信息管理等領域的行政執法工作,具體執法交由執法隊伍承擔,并以部門名義統一執法。指導基層單位開展行政執法工作。

(十七)管理云陽縣林業局。

(十八)承擔云陽縣規劃委員會的日常工作,履行縣規劃委員會辦公室的工作職責。

(十九)完成縣委、縣政府交辦的其他任務。

(二十)職能轉變。縣規劃和自然資源局要落實關于統一行使全民所有自然資源資產所有者職責,統一行使所有國土空間用途管制職責,統一行使所有國土空間生態保護修復職責的要求,建立空間規劃體系并監督實施,發揮國土空間規劃管控作用,為保護和合理開發利用自然資源提供科學指引。進一步加強自然資源的保護和合理開發利用,建立健全源頭保護和全過程修復治理相結合的工作機制,實現整體保護、系統修復、綜合治理。推進自然資源節約集約利用。進一步精簡下放有關行政審批事項、強化監管力度,充分發揮市場對資源配置的決定性作用,更好發揮政府作用,強化自然資源管理規則、標準、制度的約束性作用,推進自然資源確權登記和評估的便民高效。

一、辦公室(黨建辦)

負責機關政務工作,負責文電、會務、機要、檔案、機關后勤等機關日常運轉工作,承擔政務信息、外事、保密、督查督辦、目標考核等工作。組織開展人大建議、政協提案的辦理工作。承擔組織擬訂規劃和自然資源發展戰略、中長期規劃和年度計劃工作。組織開展重大課題、綜合性政策調研。負責統籌規劃和自然資源領域綜合改革工作。負責起草或審核重要文稿。負責重點項目協調統籌。承擔有關新聞宣傳工作,承辦新聞發布,開展輿論引導和輿情處置工作。負責統籌信息化建設和大數據管理工作。承擔綜合統計并指導有關專業統計工作。協調規劃和自然資源領域軍民融合發展工作。負責機關黨建、群團、宣傳思想、精神文明建設等工作。

二、政策法規科(信訪辦)

負責規劃和自然資源、測繪地理信息管理的法律、法規、規章、政策的宣傳、培訓、解釋及執行情況的監督檢查。組織起草自然資源、國土空間規劃和測繪地理信息管理的規范性文件和行業示范文本。承擔有關規范性文件的合法性審查、備案和清理工作。推進依法行政工作,依法承擔和指導行政應訴、仲裁調解、政務公開、信用體系建設等有關工作,組織辦理各類公示、聽證工作,指導下屬單位法治建設相關工作。承擔行政執法監督工作。負責社會穩定風險評估、政法綜治工作。負責信訪事項的審查、督辦,承擔組織矛盾糾紛排查與調處工作。

三、調查登記科(測繪信息科)

擬訂自然資源調查監測評價的縣級指標體系和統計標準,建立自然資源定期調查監測評價制度。定期組織實施全縣性的自然資源基礎調查、變更調查、動態監測和分析評價。開展土地、水、森林、草原、濕地資源和地理國情等專項調查監測評價工作。承擔自然資源調查監測評價成果的匯交、管理、維護、發布、共享和利用監督。擬訂各類自然資源和不動產統一確權登記、權籍調查、爭議調處、成果應用的制度、規范。承擔自然資源和不動產確權登記、權屬調查工作。建立健全自然資源和不動產登記信息管理基礎平臺,管理登記資料。組織調處重大自然資源和不動產權屬爭議。指導監督下屬單位的自然資源和不動產確權登記、權屬調查工作。擬訂全縣地理信息和基礎測繪中長期規劃、年度計劃以及安全保密政策并監督實施。擬訂規劃和自然資源領域科技發展戰略、規劃和計劃。依權限擬訂有關技術標準、規程規范,組織實施重大科技工程、項目及創新能力建設。協同擬訂界限標準樣圖。擬訂測繪行業管理政策,監督管理測繪活動、成果質量。組織起草測繪地理信息政策、制度、規范。組織實施全縣基礎測繪和重大測繪項目。監督管理全縣民用衛星遙感、測繪航空攝影等數據獲取。管理測繪資質資格。監督管理境外和縣外組織、個人來云測繪。提供地理信息應急保障,指導監督地理信息公共服務和地理信息數據管理、運用工作。建立和管理測繪基準、測繪系統。承擔規劃和自然資源領域科技成果管理。承擔對外科學技術合作交流工作。負責地理信息成果管理和測量標志保護,審核全縣重要地理信息數據。負責地圖管理,審查向社會公開的地圖,監督互聯網地圖服務,開展國家版圖意識宣傳教育。

四、權益利用科

擬訂全縣全民所有自然資源資產管理政策、制度,組織編制全民所有自然資源資產保護、使用規劃。承擔全縣全民所有自然資源資產統計工作,承擔自然資源資產價值評估和資產核算工作。編制全縣全民所有自然資源資產負債表,擬訂相關考核標準并組織實施。擬訂全縣全民所有自然資源資產劃撥、出讓、租賃、作價出資政策。組織實施全民所有自然資源資產劃撥、出讓、租賃、作價出資的審查(審批)及價款征收管理。擬訂土地儲備政策并組織實施。承擔報縣政府審批的改制企業國有土地資產處置工作。擬訂自然資源資產有償使用制度政策并監督實施。建立全縣自然資源市場交易規則,指導建立自然資源市場交易平臺。組織開展自然資源市場調控。負責自然資源市場監督管理和動態監測,建立自然資源市場信用體系。建立政府公示自然資源價格體系,組織開展自然資源分等定級價格評估。貫徹執行全縣自然資源開發利用標準,開展評價考核,指導節約集約利用工作。探索農村集體建設用地使用權流轉改革。

五、用途管制科

負責貫徹執行耕地、林地、草地、濕地等國土空間用途轉用政策,組織擬訂全縣耕地、林地、草地、濕地等國土空間用途轉用政策。負責貫徹執行國土空間用途管制制度規范和技術標準,擬訂縣級國土空間用途管制制度規范和技術標準并監督實施。負責編制并組織實施土地年度利用計劃。承擔各類土地用途轉用和農村集體土地征收、征用的管理及轉用征收的審查報批工作。承擔土地征收、征用批后監管工作,組織調處土地征收、征用補償安置重大爭議。負責農村居民宅基地涉及的農轉用審查,負責臨時使用土地管理及農村集體建設用地的技術性審查工作。研究有關自然資源和城鄉統籌協調的政策措施。

六、空間規劃科

負責貫徹執行國土空間規劃、控制性詳細規劃、城市設計、交通、市政、主體功能區等規劃相關政策、制度、標準、規范。擬訂全縣國土空間規劃編制相關政策、制度。組織編制、審核、報批、備案全縣國土空間總體規劃及城市規劃區詳細規劃。組織開展空間規劃和自然資源項目的調查研究、前期論證、統籌協調和匯總分析等工作。組織劃定全縣生態保護紅線、永久基本農田、城鎮開發邊界等控制線。開展國土空間開發適宜性評價,組織國土空間規劃實施監測、評估和預警工作。承擔縣規劃委員會辦公室日常工作。承擔城市規劃區建設項目用地預審工作。負責城市規劃區規劃條件函、選址意見書、用地規劃許可證的規劃管理工作。承擔規劃和自然資源專家庫建設以及專家遴選、管理、服務工作。承擔城市設計有關工作。承擔規劃和自然資源領域城市提升行動計劃的相關工作。承擔統籌城市規劃區規劃實施時序,優化土地供應和建設項目安排的有關工作。負責對涉及國土空間開發利用保護的縣級專項、專業規劃進行綜合協調和平衡。負責國土空間規劃編制和實施的綜合信息統計等工作。

七、村鎮規劃科

指導鄉村規劃設計管理工作。組織編制、審核、報批、備案城市規劃區外鄉鎮國土空間規劃、詳細規劃,負責村規劃編制,做好相關專項規劃、專業規劃與國土空間規劃的銜接。組織開展自然資源和歷史文化名城名鎮名村及歷史建筑的認定、挖掘、研究、保護和利用工作。承擔城市規劃區外建設項目用地預審工作。負責城市規劃區外規劃條件函、選址意見書、用地規劃許可證的規劃管理工作。指導開展鄉村規劃設計工作,承擔規劃和自然資源領域鄉村振興戰略行動計劃的有關工作。統籌城市規劃區外規劃實施時序,優化土地供應和建設項目安排的有關工作。參與規劃委員會辦公室日常工作。

八、工程規劃科

擬訂建設用地規劃管理和建筑規劃管理政策、制度并監督實施。承擔建設工程規劃許可管理及鄉村建設規劃許可的技術性審查工作。承擔重大建筑項目的方案征集工作。承擔規劃實施項目庫建設及動態更新維護工作。負責建設工程跟蹤管理,牽頭負責建設工程規劃竣工核實。開展地下管線數據更新維護及管理。開展縣城區建筑物信息調查工作。參與全縣重大建設工程實施的跟蹤管理。參與規劃和自然資源領域城市提升行動計劃的相關工作。參與規劃委員會辦公室日常工作。

九、耕保修復科

擬訂并實施全縣耕地保護政策。組織實施耕地保護責任目標考核和永久基本農田特殊保護,負責永久基本農田劃定、占用和補劃的監督管理。承擔耕地占補平衡管理工作。負責耕地保護政策與林地、草地、濕地等土地資源保護政策的銜接。承擔國土空間生態修復政策研究、縣級標準擬訂等工作,組織編制國土空間生態修復規劃。負責組織編制基本農田保護、土地整理復墾開發、城鄉建設用地增減掛鉤等專項規劃。承擔國土空間綜合整治、土地整理復墾、礦山地質環境恢復治理等工作。負責土地污染防治相關工作。承擔生態保護補償相關工作。指導鄉鎮(街道)國土空間生態修復相關工作。擬訂全縣設施農用地管理政策,指導監督設施農用地管理工作。

十、地質礦產科(安全監管科)

管理全縣地質勘查行業和地質工作,編制地質勘查中長期規劃、年度計劃并監督實施。負責地質環境工作,保護地質遺跡。管理縣級地質勘查項目,組織申報市、國家地質勘查和礦產資源勘查項目。組織編制地質災害防治規劃和防護標準,組織實施和監督地質災害的預防和治理工作。監督管理地質災害危險性評估工作。監督管理地質災害防治項目。組織監測、監督防止地下水過量開采引起的地面沉降等地質問題。承擔全縣礦產資源的勘查開發及保護的監督管理工作。貫徹執行礦產資源政策和規劃,負責礦產資源合理利用和保護。擬訂全縣礦業權管理政策并組織實施,管理礦產資源礦業權的出讓及審批、壓覆礦產資源審批的技術性審查。監督指導全縣探礦權、采礦權審批登記,開展全縣重要礦產品供需及開發利用統計分析,組織調處礦業權重大權屬糾紛。承擔保護性開采的特定礦種、優勢礦產的開采總量控制及相關管理工作。擬訂全縣礦產資源政策和規劃并組織實施,監督指導礦產資源合理利用和保護。承擔礦產資源儲量評審、備案、登記、統計和信息發布及礦產地戰略儲備工作。實施礦山儲量動態管理,建立礦產資源安全監測預警體系。監督地質資料匯交、保管和利用工作,監督管理古生物化石。負責安全生產監督管理工作。定期分析本系統安全生產形勢,組織安全生產綜合檢查和專項檢查,組織實施安全生產目標責任制管理。

十一、行政審批科

負責行政審批服務相關工作體系、體制機制的建立、創新和完善工作,推進行政審批服務標準化建設。負責行政審批服務事項的受理、復核、批準、辦結等執行工作,依法全面公開行政審批服務信息。負責行政審批服務項目的清理、調整、公開以及項目庫的日常動態管理工作。負責行政審批服務事項的檔案管理。負責行政審批服務工作情況的統計報表和資料報送等工作。負責行政審批服務事項的咨詢答疑。負責行政審批服務窗口人員管理。組織開展行政審批事項的事后監督檢查工作。

十二、財務審計科

依法承擔規劃和自然資源非稅收入征管和專項資金、基金的管理工作。擬訂有關財務、資產管理制度,承擔機關財務和資產管理工作以及所屬單位財務集中核算及國有資產監管工作,負責部門預決算、政府采購和國庫集中支付有關工作。管理有關基本建設及重大專項投資、重大裝備。承擔財政和社會資金的結構優化和監測工作。承辦機關住房公積金、相關保險費匯繳等工作。組織本部門及所屬單位各項行政性、事業性、經營性收費的立項報批。擬訂內部審計制度并牽頭組織實施,承擔機關、所屬單位相關審計工作,督促和落實審計發現問題的整改工作。

十三、組織人事科

承擔機關干部人事、機構編制、隊伍建設、離退休人員管理工作。承擔人才規劃編制,組織實施教育培訓工作。負責研究制定本系統、本行業預防和治理腐敗的措施。負責監督檢查本系統黨風廉政建設責任制執行情況。負責思想政治教育工作及反腐倡廉宣傳教育工作。負責系統作風效能建設工作。受理、調查本系統涉及黨風政紀問題的信訪舉報,依規查處黨員、干部違紀案件。協助紀檢監察部門辦理有關案件。

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